严冬来临，寒潮强冷空气、冰雪等恶劣天气将对行车安全工作带来不利影响。客运公司近日下发文件，强调认真贯彻落实各级政府和交通管理部门关于安全生产工作的要求，高标准完成“安全隐患集中整治冬季攻坚行动”目标任务，切实有效防范和遏制各类道路交通事故的发生,确保冬春交替时节安全生产形势稳定。
    一、高度重视，强化责任
    近期大部分地区天气严寒，频发的雾霾、突发的团雾、突降的冰雪等使交通运输安全面临严峻的考验。加之临近春节，客流、物流增加，使得春冬交替时节成为道路交通安全事故的易发、多发期。各单位务必高度重视，克服松懈麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，加强组织领导，真正把安全管理工作摆在第一位，最大限度地预防和减少行车责任事故的发生。一是动员部署要到位。进行全面动员、周密部署，将上级和客运公司有关安全生产的文件精神和要求及时传达到全体从业人员。二是责任落实要到位。要充分认识做好春冬交替时节行车安全工作的重要性和艰巨性，进一步完善责任机制，做到职责明晰、任务明确、责任到人、落实到位，确保各项安全管理工作落到实处。三是目标管理要到位。以落实安全责任目标为抓手，细化责任分解，落实到部门，落实到岗位，落实到人员，确保行车安全管理取得实效。四是安全监管要到位。加强各类安全隐患的排查整治，加强重点车辆、重点人员、重点环节的监管整治，确保各项安全管理措施落到实处。
    二、排查隐患、强化防控
    各单位、各部门要立足超前防范，尤其要特别关注车辆运行区域的天气和道路状况，加强恶劣天气、道路状况的预报、预警、预防工作，认真做好防火防爆、防雨雪冰冻灾害、防雾霾等各项安全防范措施的落实工作，严防自然灾害引发行车安全事故的发生。要结合冬季行车安全生产特点，认真开展全方位的安全隐患排查，并对查出的安全隐患采取有效措施限期整改，及时消除事故隐患。
    各单位、各部门要对安全隐患集中整治冬季攻坚行动工作目标落实情况全面开展“回头看”，查隐患、促整改，重点梳理检查活动开展以来发现的各类隐患和突出问题整改落实情况、当前安全生产各项重点工作措施落实情况、违法违规处理整顿落实情况、隐患排查治理闭环管理情况等。客运公司相关部门要对各单位开展安全隐患集中整治冬季攻坚行动“回头看”和冬季安全生产工作情况进行专项检查，特别是对去年以来发生过事故和问题多发的单位进行重点检查督查，并对督查情况及时通报，督促指导相关单位改进提高。
    三、突出重点，强化监管
    一是要加强冬春季节性行车安全教育培训，针对性地开展规范驾驶员驾驶行为各类教育培训，尤其要加强雨、雪、雾、霾等恶劣天气以及冰雪、山路等危险路段的事故防控能力、防御性驾驶能力和应对突发情况能力的教育培训，切实增强驾驶员的安全意识和培养良好的驾驶习惯。二是要加强车辆安全技术状况全面普查，重点检查车辆动态监控设备是否正常工作，是否使用光板轮胎，是否按要求配备消防器材、防滑器材、三角木、警示牌、安全锤等安全设施，是否落实车辆例保制度；对发现的安全隐患，要落实到人，整改到位，对存在有重大安全隐患的，要立即停止营运，杜绝有安全隐患的车辆上路行驶。三是要加强对长途运行车辆和夜间运行车辆的安全监管，针对冬季天气特点，合理制定方案，采取调整发车时间、建立停车休息站（点）等措施，严格落实凌晨2时至5时停车休息制度；要加强对运行车辆进行24小时动态监控，严格落实夜间行驶速度不得超过日间限速的80%和夜间不得通行达不到安全通行条件的三级以下山区公路的要求；在车辆停车休息期间，要在保证车内温度的同时，确保旅客的人身财产安全。四是要加大安全检查力度，严格执行“三不进站、六不出站”规定，教育司乘人员严把途中“三品”检查关，坚决杜绝行驶途中旅客携带“三品”上车；要严格落实安全告知制度，对安全带安装使用和安全告知未落实的车辆严禁出站；要对重点人员、重点车辆、重点时段、重点路段进行重点路查，严查超速、超员、超载、疲劳驾驶和违法停车上下人等违法行为。对检查发现的违章行为和安全隐患，要对当事人加重处罚，下发整改通知书,切实消除各类安全隐患，做好事故防范。五是要加强驾驶员日常安全管理，对驾驶员进行包括身体状况、不良嗜好（如吸毒、服用违禁药品等）、违法记满12分等情况全面筛查。要对驾驶员经常性摸底排查，根据驾驶员技术素质和适应车型、线路，科学合理调配驾驶员；要严格执行普通公路400公里以上、高速公路600公里以上配备双班驾驶员制度，严格落实长途客运驾驶员停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶员“84220”制度落实，严禁疲劳驾驶。六是要加强包车安全管理，按照上级主管部门和客运公司关于包车（旅游）车辆规范运营管理有关要求，做好包车（旅游）车辆经营许可和经营行为的监管落实。严格落实包车“四个坚持、九个严禁”制度，健全完善包车审批档案，执行包车任务必须选派驾驶技术和综合素质过硬的驾驶员和技术标准属于一类的车辆，并逐人逐车交待安全事项，有谈话记录，签订安全责任书；2台以上包车，选派责任心强的管理人员带队，3台以上由主管安全副经理或安全主任带队，必要时一台车也要安管人员跟车。严禁承揽达不到安全通行条件的三级以下山区道路包车，严禁私自包车，严禁包车超员，严禁异地包车，严禁无包车牌包车等现象的发生。七是要加强车辆动态监控管理，突出全方位考核，对所有运行客车进行24小时实时监控，及时对每一辆单车下发天气预报及路况信息语音提醒服务，及时进行超速、超员、停车休息防止疲劳驾驶、违法停车的强制提醒；重点加强车辆在夜间及限速较低区域、易发生事故的路段的监控，加强对人为规避考核车辆的排查、暗查，坚决杜绝人为不上线、不导航、遮挡（扭转）摄像头等违章行为的发生。
    四、加强值守，畅通信息
    各单位、各部门要切实加强值班和应急值守工作，严格落实岗位责任制和领导带班、关键岗位24小时值班制度，做好应急准备工作。要进一步完善事故、防恐等各类应急预案，加大培训和应急演练力度，增强针对性和实战性，确保应急救援装备和物资配备落实到位，提高保障防范和处置突发事件能力。一旦发生突发事件和事故险情，做到科学应对、及时妥善处置，并按照有关规定将信息及时、准确上报，严禁迟报、漏报、瞒报。