为加快传统班线客运的转型升级，构建更加符合群众出行需求的新型运输方式，按照新《客规》的相关规定和要求，集团公司制订加快推进定制客运发展实施方案。
    加快推进定制客运发展的指导思想是，按照“以改革促转型，以效益求生存”的发展理念，依据新《客规》，以传统班线客运为依托，充分利用网络技术，发展站到站、站到点、点到点、点到门、门到门等多样化旅客运输方式，为广大旅客提供方便、快捷、安全、优质的定制客运服务。
    为强化组织领导，加快南阳宛运定制客运公司（以下简称定制客运公司）的组建和相关工作的推进，成立专项工作领导小组。领导小组下设办公室，具体负责定制客运发展规划及定制客运发展中相关工作的沟通与协调。
    成立南阳宛运定制客运公司，保留高铁专线客运公司，实行一套班子、两块牌子。定制客运公司机关设立一办三科一中心，各客运分公司设立定制客运营业部，营业部纳入定制客运公司统一管理。定制客运公司设经理1人、副经理1人、经理助理3人。高铁专线客运公司工作人员由定制客运公司统一安排使用，在高铁客运站设立定制客运公司高铁专线营业部。定制客运公司其他营业部人员从客运分公司选调，其劳动关系仍归属原客运分公司，日常管理、考核奖惩和薪资发放归属定制客运公司。
    集团公司现有7—9座车辆及闲置运力全部划归定制客运公司统一管理，高铁专线公司现有运营车辆纳入高铁专线营业部管理，因业务发展需要新购车辆的，由集团公司另行研究确定。
    各营业部在定制客运公司的统一指导下，依托客运分公司原有客运班线全面完成定制客运相关资质的申报和审批。
    在宛运出行平台的基础上开发专用的微信公众号、服务号、小程序，与百度搜索、支付宝应用、抖音等用户群较大的应用平台建立合作关系，扩大用户入口。网络后台以豫州行或巴士管家后台为主。
    定制客运公司依托网络平台发展站到站、站到点、点到点、点到门、门到门等多种特色化出行服务方式。公司业务发展前期主要经营模式为公车公营。待定制客运拥有一定市场影响力后，逐步尝试公车费用承包、全额抵偿承包、加盟经营等经营方式。所有定制客运车辆实行统一平台、统一标识、统一运调、统一安机（安全和机务管理）、统一结算、统一考核等“六统一”管理模式。
    客运分公司经理为本单位定制客运发展与效益的第一责任人，营业部经理在定制客运公司的统一管理下具体负责本单位定制客运的市场营销、安全生产和服务质量管理。营业部经理及工作人员薪资标准由定制客运公司根据营业部整体收入和利润水平分档确定、考核发放。各营业部定制客运业务所产生的收入在扣除各项固定费用、变动费用和营运成本后，经定制客运公司统一核算，盈余或亏损全部划归营业部所在的客运分公司。
    发展定制客运是集团公司客运主业转型升级的重要举措。各单位要统一思想，提高站位，以集团公司整体利益为重，做好服务，坚定不移推进定制客运发展及新公司组建有关事项的落实。各单位要抓住政策机遇，依托现有客运班线，全面完成定制客运线路和车辆的申报，确保定制客运发展工作快速推进实施。定制客运公司要尽快建立并完善符合新《客规》要求的定制客运安全、机务、运营及服务质量管理等规章制度和考核办法，做到以“制度管人、流程管事、数字说话”，促进定制客运规范发展。